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        人大建議


        關于規范農村墓地建設的建議

        題目: 關于規范農村墓地建設的建議 領協代表:
        所屬代表團:

        建議內容:

        土地實施聯產承包制以來,農村亂埋現象特別嚴重。多處農田、耕地、旅游景區、農業園區、交通要道兩旁變為了墓地,永久性占為已有,嚴重的影響了社會經濟發展。為鞏固脫貧攻堅成果,快速推進鄉村振興,確保節約用地,保護生態環境,使農村亂埋現象得到控制。特提出如下建議:

        一、加大宣傳和執法力度,壯大執法隊伍。從林業、國土、殯葬執法等相關部門綜合執法整治,對農村亂埋現象進行一次大規模的宣傳、整治,使亂埋現象得到控制。

        二、相關部門要深入基層走訪調查,區、鎮、村(社區)層層加壓,建立一套農村完整的規范墓地實施方案,葬墳合法審批用地程序。

        三、以集鎮為區域或以村、以組進行區域小塊劃分,規范化分墓地用地建設。

        四、對進入規范后地塊葬埋的實行補貼政策,對不執行規范指定集中葬墳的,追究相關責任人的責任。

         

         

         

         

        區人大代表------方明清

        回復結果:

        類別:B

        漢區民函〔2021〕54號

        簽發人:李增武

         

         

        漢濱區民政局

        關于對區十八屆人大五次會議第70號

        建議的復函

         

        方明清代表:

        您提出的《關于規范農村墓地建設的建議》收悉?,F答復如下:

        首先,非常感謝您對我區殯葬管理工作的關注和支持。收到您的建議后,我局進行了認真研究,認為您所提的內容也是我們當前工作的重點,與我區殯葬改革的主要任務相一致。

        近年來,漢濱區民政局在區委區政府的正確領導下,在殯葬領域勇于改革,銳意進取,取得了一定成績,但與人民群眾的要求還相差甚遠。“綠色殯葬、文明殯葬、惠民殯葬”是我們改革的目標。下一步我們的重點工作:

        一、繼續加大殯葬法律法規宣傳。一是疏導與教育相結合,逐步規范群眾殯葬行為;二是行政管理與法規強制相結合,治理殯葬管理體系亂象。

        二、殯葬領域突出問題整治。一是嚴禁燃放煙花爆竹和焚燒冥幣紙錢行為,倡導文明祭掃。如:鮮花祭奠、網上祭奠等。二是堅決依法依規查處在農村亂埋亂葬、修大墳大墓行為。三是依法打擊私自買賣國家土地修建墳墓行為。

        三、加快推進農村公益性公墓建設和規范農村喪葬活動以及紅白理事館建設。紅白理事館建設和公墓建設是殯葬改革和殯葬管理工作的重要環節,目前我區已建好8處農村公益性公墓,7處正在建設;今年11月底之前完成5個鎮辦6處集中安置點紅白理事館建設任務。加快推進紅白理事館和農村公益性公墓建設,規范農村喪葬秩序是推進新民風建設重要步驟,是節約土地資源保護生態環境重要舉措。

        另外,經區委區政府同意,自2020年10月1日《漢濱區文明殯葬規范管理工作方案》和《漢濱區文明殯葬獎補試行辦法》實施以來,效果明顯,受到群眾好評。其工作目標:堅持“政府主導、行業牽總、企業參與、群眾受益”和“規范治理為主,獎勵激勵為輔”工作原則,創新推行文明殯葬獎勵扶持新機制,大力開展文明殯葬理念、殯葬法規政策、殯葬新風典型宣傳活動,經常性組織開展一系列文明殯葬祭祀示范活動,深入開展違法違規殯葬行為及規范殯葬演藝、銷售市場專項整治活動,探索建立長效機制,整治規范殯葬市場混亂問題,引導群眾轉變喪葬祭祀奢侈攀比、人情風盛、低俗演出等陳規陋習,牢固樹立“厚養薄葬、文明殯葬”文明理念,逐步接受并自覺踐行遺體火化、節儉治喪、集中安葬、文明祭祀的殯葬新風,力爭通過三年時間,使安康中心城區火化率提高30%以上,市民文明殯葬知曉率達90%以上,文明殯葬祭祀參與率達60%以上,基本遏制中心城區及周邊集鎮亂搭靈棚、劃圈燒紙等殯葬祭祀陋習和亂葬亂建、殯葬市場混亂等問題。

        在區委區政府堅強領導下,各有關部門互相配合、齊抓共管,我區殯葬管理工作將向制度化、規范化邁進,《方案》和《獎補辦法》出臺,將有力推進我區文明殯葬再上一個新的臺階。

        最后,再次感謝您對殯葬管理工作的關注和支持,希望您今后一如既往地關注殯葬事業,為殯葬管理工作多提寶貴意見和建議。

         

        附件:1.關于規范農村公益性公墓審批和建設管理的通知

        (漢區民字2018〕108號)

        2.征詢意見表

         

         

                             漢濱區民政局

                             2021年8月10日

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